[{"data":1,"prerenderedAt":74},["ShallowReactive",2],{"q-law-110-s0101-051":3},{"question":4,"paper":32,"subjectMeta":11,"related":44,"repeats":69,"prev":70,"next":72,"paperCount":73},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":31},"law-110-s0101-051",110,"110120","20211024","s0101","public",null,51,"single","機關所屬公務員辦理有隸屬關係之上級機關委任事件，而生人民請求國家賠償之爭議時，下列何者為賠償義務機關？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"委任機關","受委任機關","受委任機關之直接上級機關","委任機關之直接上級機關","B","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：權限委任情形下國家賠償義務機關的認定。\n【正解理由】《行政程序法》第 15 條第 1 項規定：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。」委任之後，該事件由受委任機關執行，辦理該事件的公務員即為受委任機關所屬人員；《國家賠償法》第 9 條第 1 項規定：「依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。」賠償義務機關因此是受委任機關，故選 B。\n【逐項排除】\n(A) 委任機關已將權限的一部分交由所屬下級機關執行，辦理該事件的公務員並非委任機關所屬人員，依《國家賠償法》第 9 條第 1 項不以委任機關為賠償義務機關，本項不合。\n(B) 受委任機關是實際辦理該事件的公務員所屬機關，依《國家賠償法》第 9 條第 1 項為賠償義務機關，本項正確。\n(C) 《國家賠償法》第 9 條第 3 項規定：「前二項賠償義務機關經裁撤或改組者，以承受其業務之機關為賠償義務機關。無承受其業務之機關者，以其上級機關為賠償義務機關。」上級機關要到賠償義務機關裁撤改組而無承受業務之機關時才登場，本項不合。\n(D) 委任機關既非賠償義務機關，其直接上級機關也無從依《國家賠償法》第 9 條第 1 項成為賠償義務機關，本項不合。\n【涵攝步驟】要件一，損害須由公務員執行職務行使公權力所致；要件二，確認該公務員所屬機關是誰，委任事件由受委任機關的人員辦理；要件三，依《國家賠償法》第 9 條第 1 項以該所屬機關為賠償義務機關。\n【記憶點】誰的公務員辦的事，就以誰為賠償義務機關。","一、委任與委託的分野。《行政程序法》第 15 條第 1 項規定：「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之。」委任的對象是所屬下級機關；同法第 15 條第 2 項規定：「行政機關因業務上之需要，得依法規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。」委託的對象則是不相隸屬的機關。本題題幹寫的是有隸屬關係的上級機關委任事件，落在第 1 項。\n二、程序上的公示。《行政程序法》第 15 條第 3 項規定：「前二項情形，應將委任或委託事項及法規依據公告之，並刊登政府公報或新聞紙。」委任與委託都要公告並刊登，人民因此得以知道實際行使權限的是哪一個機關，這也是事後認定賠償義務機關的線索。\n三、賠償義務機關的兩條連結。《國家賠償法》第 9 條第 1 項規定：「依第二條第二項請求損害賠償者，以該公務員所屬機關為賠償義務機關。」公務員違法行為型以行為人所屬機關為準；同法第 9 條第 2 項規定：「依第三條第一項請求損害賠償者，以該公共設施之設置或管理機關為賠償義務機關；依第三條第二項請求損害賠償者，以委託機關為賠償義務機關。」公共設施型則以設置或管理機關為準，兩型的連結因素不同。\n四、爭議時的兜底。《國家賠償法》第 9 條第 4 項規定：「不能依前三項確定賠償義務機關，或於賠償義務機關有爭議時，得請求其上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾二十日不為確定者，得逕以該上級機關為賠償義務機關。」人民不會因為機關之間的權限爭執而找不到賠償義務機關。\n五、同一考點的其他考法。把委任改成委託不相隸屬機關，賠償義務機關仍是實際執行的受委託機關；把公務員違法行為改成公共設施設置管理欠缺，連結因素就換成設置或管理機關；把受委託行使公權力的團體或個人放進來，則依《國家賠償法》第 4 條第 1 項視同委託機關的公務員。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","high",[],true,{"code":9,"slug":10,"name":33,"tag":34,"label":35,"subjects":36,"kicker":41,"tagline":42,"hint":43},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[37,38,39,40],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[45,49,53,57,61,65],{"id":46,"number":47,"year":6,"stem":48},"law-110-s0101-050",50,"甲向政府機關請求公開有關對外貿易談判之資訊，遭拒絕，請問甲應如何尋求救濟？",{"id":50,"number":51,"year":6,"stem":52},"law-110-s0101-052",52,"人民出於自己錯誤而多繳稅款時，國家成立下列何種責任？",{"id":54,"number":55,"year":6,"stem":56},"law-110-s0101-049",49,"下列何者，當事人提起行政訴訟前應經訴願程序？",{"id":58,"number":59,"year":6,"stem":60},"law-110-s0101-053",53,"有關我國國家賠償制度之敘述，下列何者正確？",{"id":62,"number":63,"year":6,"stem":64},"law-110-s0101-048",48,"有關行政訴訟簡易訴訟程序之敘述，下列何者正確？",{"id":66,"number":67,"year":6,"stem":68},"law-110-s0101-054",54,"有關國家賠償請求權實現程序之敘述，下列何者錯誤？",[],{"id":46,"number":47,"stem":71},"甲向政府機關請求公開有關對外貿易談判之資訊，遭拒絕，請問甲應如何尋求救濟…",{"id":50,"number":51,"stem":52},75,1789445446726]