[{"data":1,"prerenderedAt":74},["ShallowReactive",2],{"q-law-115-s0101-027":3},{"question":4,"paper":32,"subjectMeta":11,"related":44,"repeats":69,"prev":70,"next":72,"paperCount":73},{"id":5,"year":6,"examCode":7,"examDate":8,"paper":9,"paperSlug":10,"subject":11,"subjectSlug":11,"number":12,"questionType":13,"stem":14,"options":15,"answer":20,"answerStatus":21,"answerAccepted":22,"answerNote":11,"answerCorrected":23,"lawAsOf":8,"dependsOn":11,"rootStem":11,"freq":24,"history":25,"explanation":27,"explanationDeep":28,"confidence":29,"flags":30,"indexable":31},"law-115-s0101-027",115,"115110","20260801","s0101","public",null,27,"single","下列何者為公法人？",{"A":16,"B":17,"C":18,"D":19},"國家教育研究院","醫師公會","農會","直轄市山地原住民區","D","normal",[20],false,1,[26],{"id":5,"year":6,"paper":9,"number":12},"本題考點：公法人的判斷。我國法上的公法人主要有國家、地方自治團體與依法律設立的行政法人三類。\n【正解理由】《地方制度法》第 83-2 條第 1 項規定：「直轄市之區由山地鄉改制者，稱直轄市山地原住民區（以下簡稱山地原住民區），為地方自治團體，設區民代表會及區公所，分別為山地原住民區之立法機關及行政機關，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項。」而地方自治團體的法律地位，《地方制度法》第 2 條柱句規定：「本法用詞之定義如下：」《地方制度法》第 2 條第 1 款為：「一、地方自治團體：指依本法實施地方自治，具公法人地位之團體。省政府為行政院派出機關，省為非地方自治團體。」兩條合看，直轄市山地原住民區既是地方自治團體，即具公法人地位。故選 D。\n【逐項排除】\n(A) 國家教育研究院是教育部所屬的中央機關，屬於國家組織的一部分，本身不具獨立的法人人格，因此不是公法人。\n(B) 醫師公會是由執業醫師依職業團體法制組成的人民團體，性質為私法上的社團法人，不是公法人。\n(C) 農會是由農民組成的職業團體，同樣屬於私法上的社團法人；它雖受主管機關監督並辦理部分受託事務，仍不因此取得公法人地位。\n(D) 敘述正確。直轄市山地原住民區依法為地方自治團體，具公法人地位。\n【涵攝步驟】要件一，該組織是否由法律賦予獨立的權利義務主體地位；要件二，該地位是否為公法上的地位。山地原住民區由《地方制度法》直接定為地方自治團體，並設有立法機關與行政機關，兩個要件都成立。\n【記憶點】公法人先數三類：國家、地方自治團體、行政法人。","一、要件拆解。公法人是依公法規定設立、具有獨立權利義務主體地位的組織。判斷的第一步是問有沒有法律把它定為法人或自治團體，第二步是問這個地位是公法上的還是私法上的。單純受政府監督、承辦公共事務，並不足以使一個團體成為公法人。\n二、地方自治團體這一類。《地方制度法》第 14 條規定：「直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為地方自治團體，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項。」這是傳統的三級地方自治團體。直轄市山地原住民區則是後來增設的特殊型態，《地方制度法》第 83-2 條第 2 項規定：「山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用本法關於鄉（鎮、市）之規定；其與直轄市之關係，準用本法關於縣與鄉（鎮、市）關係之規定。」準用鄉鎮市的規定，正說明它在自治法制上被當成一個完整的地方自治團體對待。\n三、行政法人這一類。《行政法人法》第 2 條第 1 項規定：「本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。」判斷一個機構是不是行政法人，關鍵在有沒有個別組織法律把它設立為行政法人；只是掛著研究院、中心之類名稱的機關，並不因此變成行政法人。國家教育研究院屬教育部所屬機關，走的是機關的路，不是行政法人的路。\n四、易混淆的私法人對照。醫師公會與農會都是由特定身分的人組成的職業團體，成立與運作依循人民團體法制，屬私法上的社團法人。它們受主管機關輔導監督，甚至辦理若干受託事項，但受託行使公權力只是使其在委託範圍內被視為行政機關，並不改變其法人本質。\n五、同一考點的其他考法。此題型常換成農田水利會改制前後的地位、律師公會、國家表演藝術中心、國家運動訓練中心等。判斷順序始終一致：先找設立依據的法律，再看該法律有沒有把它定為公法人或地方自治團體。\n六、答題步驟。判斷公法人時，先把三類公法人的名單背熟，再逐一比對選項所指的組織屬於哪一類。若比對不上，就往私法人去想：職業團體、社會團體、財團法人都是私法上的法人。要特別小心的是名稱的誤導，帶有院、會、中心、公會等字樣的組織，未必就是公法人，也未必就是機關；唯一可靠的判準仍然是設立依據的法律怎麼寫。\n本內容僅供考試複習，不構成法律意見。","high",[],true,{"code":9,"slug":10,"name":33,"tag":34,"label":35,"subjects":36,"kicker":41,"tagline":42,"hint":43},"綜合法學(一)","公法","綜合法學(一)・公法",[37,38,39,40],"憲法","行政法","國際公法","國際私法","公法 · Public Law","憲法 40 分、行政法 70 分、國際公法與國際私法各 20 分:釋字與憲法法庭裁判是憲法的命脈,行政法則靠行政程序法、行政訴訟法與訴願法的條文與實務見解交錯出題。","憲法題以司法院大法官解釋與憲法法庭判決為主軸,基本權審查(比例原則、法律保留、平等原則)與權力分立幾乎每年出現;行政法是本卷最重的一科,行政處分的定性、行政程序法的程序規定、國家賠償與行政訴訟類型是高頻;國際公法考條約法、國家管轄與國際組織的基本原則;國際私法集中在涉外民事法律適用法的選法規則。105、106 年本卷另有 10 題複選題。",[45,49,53,57,61,65],{"id":46,"number":47,"year":6,"stem":48},"law-115-s0101-026",26,"消防隊接獲民眾因發生火災之報案電話時，應立即出動消防車進行救火事宜，並無決定出動消防…",{"id":50,"number":51,"year":6,"stem":52},"law-115-s0101-028",28,"下列何者屬於行政機關委託私人行使公權力之行為？",{"id":54,"number":55,"year":6,"stem":56},"law-115-s0101-025",25,"國家通訊傳播委員會對所屬公務員甲作成年終考績處分丙等之決定，甲不服提起行政訴訟。行政…",{"id":58,"number":59,"year":6,"stem":60},"law-115-s0101-029",29,"甲公司向 A 市政府所屬建築主管機關申請建築執照，A 市政府初步審查後發現該建案涉及…",{"id":62,"number":63,"year":6,"stem":64},"law-115-s0101-024",24,"甲欲新建大樓，向 A 建築主管機關申請並獲得建造執照。數月後，A 機關發現建造執照核…",{"id":66,"number":67,"year":6,"stem":68},"law-115-s0101-030",30,"關於地方自治團體民選首長應適用之法律，下列敘述何者正確？",[],{"id":46,"number":47,"stem":71},"消防隊接獲民眾因發生火災之報案電話時，應立即出動消防車進行救火事宜，並無…",{"id":50,"number":51,"stem":52},75,1789445453593]