有關憲法基本國策章之國防規定，下列敘述何者錯誤？

本題考點

憲法就國防與軍隊所設的規定，尤其文武分立與現役軍人兼職的禁止。

正解理由

本題問的是敘述錯誤者。《中華民國憲法》第 140 條規定：「現役軍人不得兼任文官。」條文寫的是不得兼任，本項卻寫成現役軍人得兼任文官，方向與該條相反，故選 B。這一條與同法就軍隊中立所設的規定合起來，構成憲法上文武分立的基本架構：軍人的職務與文官的職務不得由同一人同時擔任，以免軍事力量介入一般行政。

逐項排除

1. (A)

   《中華民國憲法》第 137 條第 2 項規定：「國防之組織，以法律定之。」本項所稱國防之組織以法律定之，與該項文字相符，敘述正確。

2. (B)

   《中華民國憲法》第 140 條規定：「現役軍人不得兼任文官。」本項與該條所定相反，為錯誤選項。

3. (C)

   《中華民國憲法》第 139 條規定：「任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具。」本項與該條文字相符，敘述正確。

4. (D)

   《中華民國憲法》第 138 條規定：「全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護人民。」本項與該條前段文字相符，敘述正確。

涵攝步驟

1. 要件一，題目問錯誤者，故逐項回到條文比對；
2. 要件二，(A)(C)(D) 分別對應《中華民國憲法》第 137 條第 2 項、第 139 條、第 138 條，文義相符；
3. 要件三，(B) 與《中華民國憲法》第 140 條的禁止規定方向相反，即為所求。

記憶點

要件拆解

《中華民國憲法》第 137 條第 1 項規定：「中華民國之國防，以保衛國家安全，維護世界和平為目的。」第 1 項定的是國防的目的，第 2 項定的是國防組織的法律保留，兩項各有各的射程。接著《中華民國憲法》第 138 條把軍隊定位為國家的軍隊而非個人或黨派的軍隊，《中華民國憲法》第 139 條從相反方向禁止以武裝力量為政爭工具，《中華民國憲法》第 140 條則把禁止的對象落到具體的人身上。命題者把《中華民國憲法》第 140 條的否定句改成肯定句，陷阱就設在這一個字。

易混淆條文對照

憲法上關於兼職禁止的規定不只一條，各有各的主體，只能並列不能互推。《中華民國憲法》第 75 條規定：「立法委員不得兼任官吏。」《中華民國憲法》第 103 條規定：「監察委員不得兼任其他公職或執行業務。」《中華民國憲法》第 140 條規定：「現役軍人不得兼任文官。」三條所禁止的對象分別是立法委員、監察委員與現役軍人，禁止的內容也不相同，作答時要看清楚題目問的是哪一種身分。

相關的軍人地位規定

《中華民國憲法》第 9 條規定：「人民除現役軍人外，不受軍事審判。」《中華民國憲法》第 36 條規定：「總統統率全國陸海空軍。」前者處理軍事審判的人的範圍，後者處理軍隊的最高統率權歸屬，與第 138 條至第 140 條合起來，可以看出制憲者對軍隊採取的是國家化與去黨派化的一貫立場。

同一考點的其他考法

此一考點常改問為：軍人是否得兼任文官、軍事審判得否及於非現役軍人、國防組織應以法律或命令定之。也常與《中華民國憲法增修條文》第 2 條第 4 項所定國家安全會議及所屬國家安全局之設置合併出題，該項規定：「總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議及所屬國家安全局，其組織以法律定之。」同樣採取組織法定的體例。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。