關於律師、法官及檢察官言論自由之限制，下列敘述何者錯誤？

本題考點

法官、律師與檢察官就未終結案件對外發言的界線，題目問的是何者錯誤。

正解理由

《法官倫理規範》第 17 條第 1 項本文規定：「法官對於繫屬中或即將繫屬之案件，不得公開發表可能影響裁判或程序公正之言論。」該項本文所定的適用對象是繫屬中或即將繫屬之案件，判斷的座標是案件的狀態；(D) 卻把這個限制縮回法官自己承辦的案件，對其他法官承辦之案件則加以除外，與該項本文所定範圍不合，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   正確，非本題所選。裁判作成後由法院召開記者會公開說明，屬《法官倫理規範》第 17 條第 1 項但書所定本於職務上所必要之公開解說。

2. (B)

   正確。《律師倫理規範》第 24 條後段就受任訴訟案件於判決確定前的發言設有限制，並以保護當事人免於輿論媒體報導或評論所致之不當偏見為由，容許在必要範圍內發表平衡言論，本選項所述正落在該但書之內。

3. (C)

   正確。《檢察官倫理規範》第 17 條規定：「檢察官偵查犯罪應依法令規定，嚴守偵查不公開原則。但經機關首長授權而對偵查中案件為必要說明者，不在此限。」經機關首長授權由發言人發布新聞，該當該但書所定情形。

4. (D)

   錯誤，為本題答案。理由如前述。

涵攝步驟

1. 要件一，先確定發言指向哪一類案件：(A)(D) 指向法院繫屬中之案件，(B) 指向受任而未判決確定之案件，(C) 指向偵查中之案件；
2. 要件二，再確定該身分的規範有沒有對應的例外：(A) 有職務上必要之公開解說，(B) 有保護當事人免於不當偏見的平衡言論，(C) 有經機關首長授權之必要說明。
3. (D) 所主張的除外不是規範給的，是選項自己加上去的。

記憶點

要件拆解

《法官倫理規範》第 17 條第 1 項本文的要件是：案件繫屬中或即將繫屬、公開發表言論、該言論可能影響裁判或程序公正。上開要件齊備才受限制，而案件由誰承辦不在其中。《法官倫理規範》第 17 條第 1 項但書規定：「但依合理之預期，不足以影響裁判或程序公正，或本於職務上所必要之公開解說者，不在此限。」《法官倫理規範》第 17 條第 2 項規定：「法官應要求受其指揮或服從其監督之法院人員遵守前項規定。」該項把同一要求延伸到法院人員身上，(D) 把射程往內縮，方向正好相反。

律師一側的規定

《律師倫理規範》第 24 條後段規定：「律師就受任之訴訟案件於判決確定前，不得就該案件公開或透過傳播媒體發表足以損害司法公正之言論。但為保護當事人免於輿論媒體之報導或評論所致之不當偏見，得在必要範圍內，發表平衡言論。」該後段的原則以判決確定前為時間座標，但書則設下兩個要件：目的是保護當事人免於不當偏見，範圍以必要者為度。(B) 的情形兩個要件都具備。

偵查不公開的法律依據

《刑事訴訟法》第 245 條第 1 項規定：「偵查，不公開之。」《刑事訴訟法》第 245 條第 3 項規定：「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員，除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外，偵查中因執行職務知悉之事項，不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人員。」(C) 的情形落在該項所定除外事由之內，而《檢察官倫理規範》第 17 條但書把授權的程序寫得更具體。

相鄰條文的分工

《法官倫理規範》第 16 條規定：「法官不得揭露或利用因職務所知悉之非公開訊息。」該條管的是非公開訊息的揭露與利用，《法官倫理規範》第 17 條第 1 項管的是言論對裁判或程序公正的影響。記者會若就裁判理由為說明而未涉及非公開訊息，所要檢驗的就是後者。

同一考點的其他考法

本考點的常見變形：把記者會改成法官在社群媒體評論他人承辦之案件，把平衡言論改成律師主動召開記者會宣傳勝訴，把發言人改成承辦檢察官自行受訪。分界線分別落在案件狀態、是否在必要範圍內、以及有無機關首長授權。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。