依據司法院解釋，關於原住民族傳統文化權利之保障，下列敘述何者錯誤？

本題考點

《中華民國憲法增修條文》對原住民族的保障規定，以及原住民族傳統文化權利究竟只是集體權，抑或個別原住民亦享有憲法上權利。

正解理由

《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 11 項規定：「國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。」司法院釋字第 803 號解釋並指出，原住民族之文化為憲法所明文肯認，國家有保障、扶助並促進其發展之義務；原住民應享有選擇依其傳統文化而生活之權利，此一文化權利為個別原住民受憲法保障基本權之一環。(B) 稱個別原住民不享有依循傳統文化生活的獨立憲法上權利，與該號解釋意旨相反，敘述錯誤，故選 B。

逐項排除

1. (A)

   依前引《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 11 項，原住民族語言及文化受憲法明文肯認，國家負有維護發展的義務，本項正確。

2. (B)

   依司法院釋字第 803 號解釋，原住民選擇依其傳統文化而生活之權利，為個別原住民受憲法保障基本權之一環，本項否定之，錯誤，為本題答案。

3. (C)

   憲法既課予國家保障義務，法律若對原住民族傳統文化權利保護不足，國家即負有積極修正的義務，本項正確。

4. (D)

   原住民族傳統文化權利並非絕對，與生態環境保護、野生動物保育等憲法上同受重視的公益發生衝突時，國家應為妥適調和，必要時非不得依法限制，本項正確。

涵攝步驟

1. 要件一確定憲法依據：《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 11 項的多元文化條款；
2. 要件二確定權利主體：族群為集體主體，個別原住民亦為權利主體；
3. 要件三檢驗 (B)：其否定個別原住民的權利主體地位，與解釋意旨不符。

記憶點

《中華民國憲法增修條文》第 10 條逐項列出國家應履行的基本國策義務，其中與原住民族直接相關者，首先是同法第 10 條第 11 項規定：「國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。」同法第 10 條第 12 項規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」前者是文化面向的多元文化條款，後者是地位、政治參與與各項扶助的綜合條款，命題者常將兩者的內容互換設題。

就要件拆解而言，司法院釋字第 803 號解釋的說理可分三步。第一步是權利的憲法定位：依《中華民國憲法》第 22 條、《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 11 項及第 12 項前段規定，原住民應享有選擇依其傳統文化而生活之權利。第二步是權利主體：此一文化權利應受國家之尊重與保障，而為個別原住民受憲法保障基本權之一環；原住民依循其文化傳承而從事狩獵活動，乃此一文化權利之重要內涵。

第三步是權利的界限：國家之立法與政策均應力求與環境生態保護，包括與野生動物保育間之平衡，是原住民從事狩獵活動之文化權利固受憲法所保障，惟為兼顧野生動物之保護，非不得以法律或法律明確授權之命令予以適當之限制；至相關命令對於自製獵槍之規範尚有所不足，非定期性獵捕活動之申請期限就突發性未可事先預期者欠缺合理彈性，於此範圍內與憲法意旨有違。

就同一考點的其他考法而言，命題者常追問原住民族基本法的定位、諮商同意權的性質，以及集體權在司法救濟上如何行使。

就同一考點的其他考法而言，命題者亦常以《中華民國憲法增修條文》第 10 條的其他各項設題，例如國家對婦女人格尊嚴與人身安全的保障、對身心障礙者的保障扶助、全民健康保險的推行等，測試考生能否分辨基本國策條款究竟只是方針規定，或已足以作為人民主張權利與國家限制權利的憲法依據。司法院釋字第 803 號解釋即依《中華民國憲法》第 22 條、《中華民國憲法增修條文》第 10 條第 11 項及第 12 項前段規定，肯認原住民應享有選擇依其傳統文化而生活之權利，而為個別原住民受憲法保障基本權之一環。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。