依司法院大法官解釋，下列敘述何者正確？

本題考點

受國民教育權與受教育權的憲法定位，以及基本國策章中的教育文化規定。

正解理由

本題問的是敘述正確者。《中華民國憲法》第 160 條第 1 項規定：「六歲至十二歲之學齡兒童，一律受基本教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍。」《中華民國憲法》第 159 條規定：「國民受教育之機會，一律平等。」這兩條與《中華民國憲法》第 163 條所定教育均衡發展的要求，同屬憲法基本國策章中教育文化一節，人民受基本教育一事因此確實被寫在基本國策章之內，本項與條文編排相符，故選 A。

至於受國民教育之權利與義務，另規定於《中華民國憲法》第 21 條：「人民有受國民教育之權利與義務。」兩者分處不同章節，各有各的規範功能。

逐項排除

1. (A)

   人民受基本教育規定於《中華民國憲法》第 160 條第 1 項，該條位於基本國策章的教育文化一節，本項為正確選項。

2. (B)

   《中華民國憲法》第 21 條規定：「人民有受國民教育之權利與義務。」該條所稱的權利主體是人民，未成年子女本身即為權利主體，本項稱未成年子女無請求權，與該條文義不合。

3. (C)

   《中華民國憲法》第 21 條的文字寫的是受國民教育，大學教育不在國民教育的範圍之內，本項把大學教育納入該條所保障的範圍，敘述不正確。

4. (D)

   受國民教育以外教育之權利，依司法院大法官解釋其內容為國家不得恣意限制，不包含請求入學許可或請求特定教育給付的權利，本項敘述不正確。

涵攝步驟

1. 要件一，基本教育的規定位置→《中華民國憲法》第 160 條第 1 項，屬基本國策章；
2. 要件二，國民教育之權利義務的規定位置→《中華民國憲法》第 21 條；
3. 效果，(A) 所述與條文編排相符。

記憶點

要件拆解

憲法處理教育的規定分成兩組，位置與功能都不同。第一組是《中華民國憲法》第 21 條所定人民受國民教育的權利與義務，它是人民權利義務章的條文，主體是人民，內容是權利加義務並存，這種權利義務合一的寫法在整部憲法中相當罕見。第二組是基本國策章教育文化一節的規定，其所安排的是國家在教育上的制度與任務，內容是客觀的制度安排，而不是人民的請求權。《中華民國憲法》第 159 條規定：「國民受教育之機會，一律平等。

」《中華民國憲法》第 160 條第 2 項規定：「已逾學齡未受基本教育之國民，一律受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供給。」《中華民國憲法》第 163 條規定：「國家應注重各地區教育之均衡發展，並推行社會教育，以提高一般國民之文化水準，邊遠及貧瘠地區之教育文化經費，由國庫補助之。其重要之教育文化事業，得由中央辦理或補助之。」這三條之中只有第 163 條以國家應注重等語起首，第 159 條的主詞是國民受教育之機會，第 160 條第 2 項的主詞是已逾學齡未受基本教育之國民；三條所定的都是客觀的制度安排，而不是人民有何種請求權。

權利內容的分層

司法院大法官就受教育權採取分層處理：受國民教育的階段，憲法明文賦予權利，國家負有提供的義務；國民教育以外的階段，則屬未列舉權利的保障範圍，國家不得恣意限制人民受教育的機會，但人民不能據以請求國家為特定的教育給付或核發入學許可。本題選項 (C) 與選項 (D) 正是把這兩層的內容互相調換：前者把大學教育塞進《中華民國憲法》第 21 條，後者把給付請求權塞進未列舉權利。

相關的獎補助規定

《中華民國憲法》第 167 條柱句規定：「國家對於左列事業或個人，予以獎勵或補助：」《中華民國憲法》第 167 條第 1 款規定：「一　國內私人經營之教育事業成績優良者。」《中華民國憲法》第 167 條第 2 款規定：「二　僑居國外國民之教育事業成績優良者。」《中華民國憲法》第 167 條第 3 款規定：「三　於學術或技術有發明者。」《中華民國憲法》第 167 條第 4 款規定：「四　從事教育久於其職而成績優良者。」該條所列的是國家得予獎勵或補助的對象，同樣是課予國家任務的規定，而非賦予個人請求權的規定。

同一考點的其他考法

此一考點常改問為：強迫入學是否侵害家長的教育選擇權、私立學校的設立自由、大學自治與大學生的受教育權、或改問學生對學校所為處分的救濟途徑。判斷順序不變：先確定爭議發生在國民教育階段或其他階段，再確定主張的是防禦權或給付請求權。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。