行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，移請立法院覆議，下列敘述何者正確？

本題考點

行政院移請立法院覆議的期限、立法院的處理程序，以及覆議結果的法律效果。

正解理由

《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項柱句規定：「行政院依左列規定，對立法院負責，憲法第五十七條之規定，停止適用：」《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 2 款規定：「二、行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。

覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。」該款定明移請覆議的期間為決議案送達行政院十日內，本項敘述與之相符，故選 A。

逐項排除

1. (A)

   依上開第 2 款，移請覆議應於該決議案送達行政院十日內為之，本項為正確選項。

2. (B)

   依上開第 2 款，覆議案逾期未議決者，原決議失效，本項稱原決議效力概不受影響，與該款所定效果相反。

3. (C)

   依上開第 2 款，如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議，本項稱應於下次會期優先處理，與該款所定程序不合。

4. (D)

   依上開第 2 款，覆議時如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議，本項稱應即辭職，與該款所定效果不合。

涵攝步驟

1. 要件一，覆議客體→法律案、預算案、條約案；
2. 要件二，發動要件→認有窒礙難行並經總統核可；
3. 要件三，期間→決議案送達行政院十日內；
4. 效果，(A) 與條文相符。

記憶點

條文沿革

覆議制度在憲法本文與增修條文中的內容並不相同，這是本題最常被設陷阱的地方。《中華民國憲法》第 57 條柱句規定：「行政院依左列規定，對立法院負責：」《中華民國憲法》第 57 條第 3 款規定：「三 行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。覆議時，如經出席立法委員三分之二維持原案，行政院院長應即接受該決議或辭職。」該款所定的維持門檻是出席立法委員三分之二，效果是接受或辭職二擇一。而《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項柱句已明文停止適用《中華民國憲法》第 57 條之規定，改由該項第 2 款所定的全體立法委員二分之一以上為維持門檻，效果也改成應即接受該決議。選項 (D) 寫的正是舊制的效果。

要件拆解

依上引第 2 款，覆議程序的時間軸依序是：決議案送達行政院後的十日，是行政院決定要不要移請覆議的期間；覆議案送達立法院後的十五日，是立法院作成決議的期間；若適逢休會，立法院應於七日內自行集會，再於開議十五日內作成決議；而逾期未議決的法律效果是原決議失效。這幾點要連著記，因為選項往往只動其中一個數字或一個效果。

與不信任案的並列

《中華民國憲法增修條文》第 3 條第 2 項第 3 款規定：「三、立法院得經全體立法委員三分之一以上連署，對行政院院長提出不信任案。不信任案提出七十二小時後，應於四十八小時內以記名投票表決之。如經全體立法委員二分之一以上贊成，行政院院長應於十日內提出辭職，並得同時呈請總統解散立法院；不信任案如未獲通過，一年內不得對同一行政院院長再提不信任案。」覆議與不信任案是同一項之下的兩款，處理的問題不同：前者針對的是個別議案，後者針對的是行政院院長的去留。院長辭職的效果落在後者，不在前者，這是本題選項 (D) 的錯誤根源。

同一考點的其他考法

此一考點常改問為：覆議的客體是否包含決算案或人事同意案、總統核可是否為必要要件、覆議失敗後行政院院長的地位，或改問解散立法院的要件與程序。作答順序不變：先確認適用的是憲法本文或增修條文，再逐一比對期間與門檻。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。