關於物之交付義務，得以下列何種方法執行之？

本題考點

物之交付義務之強制執行方法。

正解理由

《行政執行法》第 33 條規定：「關於物之交付義務之強制執行，依本章之規定。」該章係行為或不行為義務之執行。物之交付以交出該特定物為內容，不能由他人代為履行，故《行政執行法》第 30 條第 1 項規定：「依法令或本於法令之行政處分，負有行為義務而不為，其行為不能由他人代為履行者，依其情節輕重處新臺幣五千元以上三十萬元以下怠金。」即為本題所問。故選 A。

逐項排除

1. (A)

   依《行政執行法》第 30 條第 1 項，負有不能由他人代為履行之行為義務而不為者，處以怠金；物之交付正屬此類義務，故為正解。

2. (B)

   《行政執行法》第 29 條第 1 項規定：「依法令或本於法令之行政處分，負有行為義務而不為，其行為能由他人代為履行者，執行機關得委託第三人或指定人員代履行之。」代履行針對的是能由他人代為履行之行為。

3. (C)

   《行政執行法》第 37 條第 1 項柱句規定：「對於人之管束，以合於下列情形之一者為限：」管束是即時強制中對人身的暫時拘束。

4. (D)

   《行政執行法》第 19 條第 5 項規定：「義務人所負公法上金錢給付義務，不因管收而免除。」管收針對的是金錢給付義務人。

涵攝步驟

1. 要件逐項對照。
2. 第一步定位章節：《行政執行法》第 33 條把物之交付義務指向行為或不行為義務之執行一章。
3. 第二步以可替代性篩選：交出特定物不能由他人代為履行，故不落在同法第 29 條第 1 項之代履行，而落在同法第 30 條第 1 項之怠金。
4. 第三步排除另兩章之手段：管束屬即時強制，管收針對公法上金錢給付義務。

記憶點

就條文體系而言，《行政執行法》第 33 條規定：「關於物之交付義務之強制執行，依本章之規定。」該條把物之交付義務接到行為或不行為義務之執行一章，而該章的方法分為兩組。《行政執行法》第 28 條第 1 項規定：「前條所稱之間接強制方法如下：一、代履行。二、怠金。」《行政執行法》第 28 條第 2 項規定：「前條所稱之直接強制方法如下：一、扣留、收取交付、解除占有、處置、使用或限制使用動產、不動產。二、進入、封閉、拆除住宅、建築物或其他處所。三、收繳、註銷證照。四、斷絕營業所必須之自來水、電力或其他能源。五、其他以實力直接實現與履行義務同一內容狀態之方法。」直接強制方法的第 1 款逐字寫出收取交付與解除占有，那是對物之交付義務最貼近的直接強制手段，讀條文時可一併記住。

要件拆解上，間接強制的內部分工以可替代性為軸。《行政執行法》第 29 條第 1 項以能由他人代為履行者為代履行之適用情形，《行政執行法》第 30 條第 1 項則以不能由他人代為履行者為怠金之適用情形；兩者的選擇繫於該行為本身的性質，而不由機關任意挑選。怠金也不是一次了結，《行政執行法》第 31 條第 1 項規定：「經依前條規定處以怠金，仍不履行其義務者，執行機關得連續處以怠金。」《行政執行法》第 31 條第 2 項並規定：「依前項規定，連續處以怠金前，仍應依第二十七條之規定以書面限期履行。但法律另有特別規定者，不在此限。」

易混淆條文對照上，間接強制與直接強制有先後關係，《行政執行法》第 32 條規定：「經間接強制不能達成執行目的，或因情況急迫，如不及時執行，顯難達成執行目的時，執行機關得依直接強制方法執行之。」而怠金本身若未繳納，《行政執行法》第 34 條規定：「代履行費用或怠金，逾期未繳納者，移送行政執行處依第二章之規定執行之。」於此處才轉回公法上金錢給付義務之執行軌道。至於管束，《行政執行法》第 37 條第 2 項規定：「前項管束，不得逾二十四小時。」其時間上限與管收明顯不同。

同一考點的其他考法，常以拆除違章建築、命停止營業或命交出證照等事實設題，要求判斷應選代履行、怠金抑或直接強制；另一種考法是問代履行費用之繳納與追繳，《行政執行法》第 29 條第 2 項規定：「前項代履行之費用，由執行機關估計其數額，命義務人繳納；其繳納數額與實支不一致時，退還其餘額或追繳其差額。」本內容僅供考試複習，不構成法律意見。