下列何項行為，檢察官不得從事？

本題考點

檢察官職務外經濟活動的界線，區辨（經營營利事業）與單純投資、兼課、貸款。

正解理由

《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項規定：「檢察官不得經營商業或其他營利事業。但法令另有規定者，不在此限。」合夥經營加盟之咖啡連鎖店，是以合夥人身分實際參與商業之經營，正落在該項本文所禁止的範圍內，且題幹未指出有法令另設容許，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   可為。《檢察官倫理規範》第 27 條第 2 項規定：「檢察官不得與執行職務所接觸之律師、當事人或其他利害關係人有財務往來或商業交易。」向銀行辦理自住房屋貸款，銀行並非該項所稱執行職務所接觸之對象。

2. (B)

   可為。《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項所禁止的是（經營）商業或其他營利事業，以自有存款購買股票長期持有屬於單純投資，並未參與該公司之經營。

3. (C)

   可為。檢察官之兼職禁止依《法官法》第 89 條第 1 項準用同法第 16 條第 1 款、第 2 款、第 4 款、第 5 款；前三者為民意代表、公務員服務法規所禁兼任之職務、私立學校董事監察人或其他負責人，授課不在其列，第 5 款則為概括規定；《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項所稱營利事業亦與教學工作性質不同，題幹又已載明先申請服務機關許可。

4. (D)

   不得為。合夥經營加盟連鎖店正落在《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項所禁之經營行為，並與同規範第 5 條所定廉潔自持之要求扞格。

涵攝步驟

1. 要件（檢察官）→ 題示之檢察官；
2. 要件（經營商業或其他營利事業）→ 以合夥人身分經營加盟之咖啡連鎖店；
3. 要件（法令另有規定之除外情形）→ 題幹並未提出任何法令依據；
4. 效果（不得為之）→ 故本選項為不得從事之行為。

記憶點

本題的判準集中在《檢察官倫理規範》第 27 條。《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項規定：「檢察官不得經營商業或其他營利事業。但法令另有規定者，不在此限。」《檢察官倫理規範》第 27 條第 2 項規定：「檢察官不得與執行職務所接觸之律師、當事人或其他利害關係人有財務往來或商業交易。」兩項分工明確：第 1 項管的是檢察官自己去做生意，第 2 項管的是檢察官與職務上接觸對象之間的金錢往來。

先看第 1 項的核心動詞。條文寫的是（經營），這個字要求的是實際參與事業之營運與管理。選項 D 的合夥經營加盟連鎖店，合夥人本於合夥關係執行業務，正是經營；選項 B 的購買上市公司股票長期持有，取得的是股東地位而非營運地位，兩者在條文用語上的落點並不相同。這也是本題最典型的陷阱：把（投資）與（經營）混為一談。至於選項 D 提到的（利用下班時間），第 1 項並未把禁止範圍限於上班時間，時間點不是該項所設的要件。

再看第 2 項的關係要件。選項 A 的房屋貸款確實是財務往來，但相對人是銀行，須先確認銀行是不是檢察官（執行職務所接觸之律師、當事人或其他利害關係人），題幹並未如此設定，所以不落入第 2 項。

選項 C 涉及兼職，而它的判準不在《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項本文的（經營營利事業），也不在同規範第 25 條第 1 項的（社交活動）——授課兩者都不是。檢察官之兼職禁止見《法官法》第 89 條第 1 項所準用之同法第 16 條第 1 款、第 2 款、第 4 款、第 5 款；題幹又已載明先申請服務機關許可（公務員兼職之許可要件詳見《公務員服務法》相關規定），故非不得為。

法官端有一組可以對照並列的條文。《法官倫理規範》第 23 條規定：「法官不得經營商業或其他營利事業，亦不得為有減損法官廉潔、正直形象之其他經濟活動。」《法官法》第 16 條規定：「法官不得兼任下列職務或業務：一、中央或地方各級民意代表。二、公務員服務法規所規定公務員不得兼任之職務。三、司法機關以外其他機關之法規、訴願審議委員會委員或公務人員保障暨培訓委員會委員。四、各級私立學校董事、監察人或其他負責人。五、其他足以影響法官獨立審判或與其職業倫理、職位尊嚴不相容之職務或業務。」前者與《檢察官倫理規範》第 27 條第 1 項的用語幾乎相同，後者則是以列舉加概括的方式處理兼任問題，兩種體例並列記憶，可以避免把（兼任職務）與（經營事業）兩個考點搞混。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。