檢察官代表國家依法追訴處罰犯罪，須超出黨派以外，公正超然。下列敘述，何者符合檢察官倫理之要求？

本題考點

檢察官任職期間的政黨與政治活動禁止，以及參選公職時的辭職時點。

正解理由

《法官法》第 15 條第 1 項規定：「法官於任職期間不得參加政黨、政治團體及其活動，任職前已參加政黨、政治團體者，應退出之。」該項依《法官法》第 89 條第 1 項準用於檢察官，內容包含任職期間不得參加與任職前已參加者應退出兩層，與本選項相符，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   錯。《法官法》第 15 條第 1 項所禁止者為參加政黨、政治團體及其活動，把兩者切開處理與該項文義不符。

2. (B)

   錯。《檢察官倫理規範》第 26 條第 1 項規定：「檢察官於任職期間不得從事下列政治活動：一、為政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人公開發言或發表演說。二、公開支持、反對或評論任一政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人。三、為政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人募款或利用行政資源為其他協助。」站台助選即屬第 1 款所稱之公開發言。

3. (C)

   錯。《法官法》第 15 條第 2 項規定：「法官參與各項公職人員選舉，應於各該公職人員任期屆滿一年以前，或參與重行選舉、補選及總統解散立法院後辦理之立法委員選舉，應於辦理登記前，辭去其職務或依法退休、資遣。」辭職的時點原則上在任期屆滿一年以前，不是當選之後。

4. (D)

   對。《法官法》第 86 條第 1 項後段規定：「檢察官須超出黨派以外，維護憲法及法律保護之公共利益，公正超然、勤慎執行檢察職務。」超出黨派以外正是本選項的價值基礎。

涵攝步驟

1. 要件（任職期間）→ 現職檢察官；
2. 要件（參加政黨、政治團體及其活動）→ 一律禁止；
3. 要件（任職前已參加）→ 應退出之。

記憶點

本題的規範基礎有三層。第一層是身分定位，《法官法》第 86 條第 1 項規定：「檢察官代表國家依法追訴處罰犯罪，為維護社會秩序之公益代表人。檢察官須超出黨派以外，維護憲法及法律保護之公共利益，公正超然、勤慎執行檢察職務。」題幹第一句話幾乎就是這一項的改寫，超出黨派以外是後續一切政治活動禁止規定的價值起點。《檢察官倫理規範》第 2 條並規定：「檢察官為法治國之守護人及公益代表人，應恪遵憲法、依據法律，本於良知，公正、客觀、超然、獨立、勤慎執行職務。」兩條互相呼應。

第二層是政黨與政治活動的禁止，《法官法》第 15 條第 1 項規定：「法官於任職期間不得參加政黨、政治團體及其活動，任職前已參加政黨、政治團體者，應退出之。」該項依《法官法》第 89 條第 1 項準用於檢察官。這一項有兩個動作：一個是消極的不得參加，範圍及於政黨、政治團體（及其活動）；另一個是積極的退出義務，針對任職前已參加者。選項 A 把參加政黨與參加政治活動切開，容許前者而只禁止後者，與消極的不得參加的範圍不合，對積極的退出義務則隻字未提；選項 D 兩者俱全，所以是正確的。

第三層是參選的時點，《法官法》第 15 條第 2 項規定：「法官參與各項公職人員選舉，應於各該公職人員任期屆滿一年以前，或參與重行選舉、補選及總統解散立法院後辦理之立法委員選舉，應於辦理登記前，辭去其職務或依法退休、資遣。」同法第 15 條第 3 項規定：「法官違反前項規定者，不得登記為公職人員選舉之候選人。」由這兩項可知，辭職期限原則上是各該公職人員任期屆滿一年以前，僅重行選舉、補選及總統解散立法院後辦理之立法委員選舉，才放寬到辦理登記前；辭職是登記參選的前置條件，違反的效果是連登記都不能為之，選項 C 所稱（先登記參選、當選後辭職）的順序恰好顛倒。

《檢察官倫理規範》第 26 條第 1 項則把政治活動具體化，該項規定：「檢察官於任職期間不得從事下列政治活動：一、為政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人公開發言或發表演說。二、公開支持、反對或評論任一政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人。三、為政黨、政治團體、組織、其內部候選人或公職候選人募款或利用行政資源為其他協助。」該項所列三款均以行為態樣為要件，並未把（下班時間）或（未表明檢察官身分）列為除外情形，選項 B 想用這兩個條件脫身，在條文上找不到出口。

同一考點的其他考法，是把主體換成法官、把行為換成參加政治性集會，此時要記得《法官倫理規範》第 21 條第 1 項另有更細的四款列舉。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。