檢察官因職務上負責追訴犯罪，且為國家執法之公益代表人，因此檢察官發言經常受到新聞媒體之重視，關於檢察官與新聞媒體之敘述，下列何者正確？

本題考點

檢察官與新聞媒體往來的界線：法治教育、偵查不公開的例外與謹言慎行。

正解理由

《檢察官倫理規範》第 22 條規定：「檢察官為維護公共利益及保障合法權益，得進行法令宣導、法治教育。」《檢察官倫理規範》第 17 條規定：「檢察官偵查犯罪應依法令規定，嚴守偵查不公開原則。但經機關首長授權而對偵查中案件為必要說明者，不在此限。」(C) 三件事都說到了：參加節目所為者是法令宣導或法治教育、仍應依《檢察官倫理規範》第 5 條謹言慎行、對偵查中案件的說明須經檢察長授權且是必要說明，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   錯誤。依前引《檢察官倫理規範》第 22 條，檢察官得為法令宣導、法治教育；本選項由偵查不公開與謹言慎行推出不可參加任何談話性節目，超出《檢察官倫理規範》第 17 條所定範圍。

2. (B)

   錯誤。對正在偵、審中的重大矚目案件提出法律評論，與《檢察官倫理規範》第 5 條所定謹言慎行不合；而《檢察官倫理規範》第 17 條但書所開的例外，是經機關首長授權而對偵查中案件為必要之說明，不及於對他人承辦案件公開表示法律觀點。

3. (C)

   正確。理由如前述。

4. (D)

   錯誤。《檢察官倫理規範》第 2 條規定：「檢察官為法治國之守護人及公益代表人，應恪遵憲法、依據法律，本於良知，公正、客觀、超然、獨立、勤慎執行職務。」對新聞媒體釋放假訊息，與該條所定公正、客觀、勤慎背道而馳。

涵攝步驟

1. 要件一，發言內容屬於哪一類：法令宣導或法治教育，抑或個案說明；
2. 要件二，若屬個案說明，有無經機關首長授權，且是否為必要之說明；
3. 要件三，是否仍符合謹言慎行的要求。
4. (C) 三個要件逐一交代；
5. (A) 漏掉第一類的容許空間，(B) 沒有授權，(D) 則以虛假訊息為之。

記憶點

要件拆解

《檢察官倫理規範》第 17 條的結構是原則加但書：原則是偵查不公開，但書所設的要件是經機關首長授權，且為對偵查中案件所為的必要說明。(C) 之所以正確，在於它把授權與必要說明都寫出來了；少掉其中一項，就回到本文的原則。《檢察官倫理規範》第 5 條規定：「檢察官應廉潔自持，謹言慎行，致力於維護其職位榮譽及尊嚴，不得利用其職務或名銜，為自己或第三人謀取不當財物、利益。」謹言慎行這一層，在四個選項中都要檢驗。

法令宣導與個案說明的分工

《檢察官倫理規範》第 22 條所許可的是法令宣導與法治教育，對象是一般性的法律知識；《檢察官倫理規範》第 17 條但書處理的則是個案的說明。兩者並列可知，檢察官出現在媒體上這件事本身未被禁止，被規範的是他在上面說了什麼。

偵查不公開的法律依據

《刑事訴訟法》第 245 條第 1 項規定：「偵查，不公開之。」《刑事訴訟法》第 245 條第 3 項規定：「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員，除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外，偵查中因執行職務知悉之事項，不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人員。」倫理規範一側的規定與訴訟法一側的規定方向一致，而前者另外把機關首長的授權寫成程序要件。

真實發現的義務

《檢察官倫理規範》第 8 條規定：「檢察官辦理刑事案件時，應致力於真實發現，兼顧被告、被害人及其他訴訟關係人參與刑事訴訟之權益，並維護公共利益與個人權益之平衡，以實現正義。」(D) 的假訊息縱使目的在保全偵查作為，仍與該條所定的致力於真實發現相反；偵查手段的保密另有偵查不公開的機制可用，不必也不得以虛假陳述為之。

同一考點的其他考法

本考點的常見變形，一是把談話性節目換成社群媒體貼文，二是把承辦案件換成同署他人承辦之案件而測驗射程，三是把假訊息換成對媒體透露偵查作為以澄清報導，而回到授權與必要說明兩個要件。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。