依憲法增修條文規定，關於立法委員之選舉，下列敘述何者錯誤？

本題考點

《中華民國憲法增修條文》第 4 條所定立法委員之總額、選制、政黨門檻與不分區席次比例。

正解理由

《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 1 項規定：「立法院立法委員自第七屆起一百一十三人，任期四年，連選得連任，於每屆任滿前三個月內，依左列規定選出之，不受憲法第六十四條及第六十五條之限制： 一、自由地區直轄市、縣市七十三人。每縣市至少一人。二、自由地區平地原住民及山地原住民各三人。三、全國不分區及僑居國外國民共三十四人。」全國不分區及僑居國外國民之名額為 34 人，而立法委員總額為 113 人，前者未達後者之半數，選項 D 稱約占總額之一半，與條文所定名額不符，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   敘述正確。依《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 1 項，立法委員自第七屆起為 113 人。

2. (B)

   敘述正確。《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 2 項規定：「前項第一款依各直轄市、縣市人口比例分配，並按應選名額劃分同額選舉區選出之。第三款依政黨名單投票選舉之，由獲得百分之五以上政黨選舉票之政黨依得票比率選出之，各政黨當選名單中，婦女不得低於二分之一。」區域部分採單一選舉區、不分區部分另投政黨票，即所稱單一選區兩票制。

3. (C)

   敘述正確。依《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 2 項，須獲得政黨選舉票百分之五以上之政黨，始得依得票比率分配全國不分區及僑居國外國民之席次。

4. (D)

   敘述錯誤。全國不分區及僑居國外國民之名額為 34 人，於總額 113 人中所占比例明顯低於半數。

涵攝步驟

1. 要件一，總額為何，依條文為 113 人；
2. 要件二，不分區名額為何，依條文為 34 人；
3. 兩者相比即知不分區並非約占一半。

記憶點

就要件拆解而言，《中華民國憲法增修條文》第 4 條第 1 項的名額結構共有三款，缺一不可：第一款為自由地區直轄市、縣市 73 人，並定有每縣市至少一人的保障；第二款為自由地區平地原住民及山地原住民各 3 人，合計 6 人；第三款為全國不分區及僑居國外國民共 34 人。三者相加恰為 113 人。本題選項 D 之所以錯誤，是因為 34 人相對於 113 人並非約占一半，只要記得三款名額即可直接判定。

就選制的運作而言，同條第 2 項把三款分成兩種產生方式：第一款依人口比例分配並劃分同額選舉區，即每一選區只選出一人的單一選舉區；第三款則依政黨名單投票，由跨過政黨選舉票百分之五門檻的政黨依得票比率分配席次，並定有各政黨當選名單中婦女不得低於二分之一的性別比例要求。選民因此投兩票，一票投人、一票投黨，這就是單一選區兩票制的由來。

就條文沿革而言，本條所定之名額與選制係自第七屆立法委員起實施，並明文排除《中華民國憲法》第 64 條、第 65 條有關立法委員選出方式與任期之規定；同條第 1 項並將任期定為四年，與憲法本文所定之三年不同，此亦為常見考點。

就易混淆條文對照而言，《中華民國憲法》第 62 條規定：「立法院為國家最高立法機關，由人民選舉之立法委員組織之，代表人民行使立法權。」該條處理的是立法院的地位與民主正當性來源，《中華民國憲法增修條文》第 4 條則處理具體名額與選制，兩者分工明確。

就同一考點的其他考法而言，命題者常把百分之五門檻改寫成百分之三或百分之十，或把婦女保障名額寫成不得低於三分之一，均可直接對照條文判定。

就答題技巧而言，涉及具體數字的憲法規定，應以整組數字一併記憶，避免單記其一而被誘答。立法委員部分至少須記住四組數字：總額 113 人、區域 73 人、平地與山地原住民各 3 人合計 6 人、全國不分區及僑居國外國民 34 人；再加上任期四年、政黨門檻百分之五、以及各政黨當選名單中婦女不得低於二分之一。凡選項中的數字與此不符，即可直接判定錯誤，毋須再作進一步推論。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。