法官倫理要求法官應避免不當或易被認為不當的行為，下列之規範意旨何者正確？

本題考點

《法官倫理規範》第 5 條所定避免不當行為的射程與它的規範目的。

正解理由

《法官倫理規範》第 5 條規定：「法官應保有高尚品格，謹言慎行，廉潔自持，避免有不當或易被認為損及司法形象之行為。」該條所寫的是法官的行為，條文並未把射程分成職務上與職務外兩塊；《法官倫理規範》第 3 條規定：「法官執行職務時，應保持公正、客觀、中立，不得有損及人民對於司法信賴之行為。」可知這一組規範所指向的是司法形象與人民對司法的信賴。(C) 把射程寫成職務內外之一切行為，把目的寫成維繫公眾對於司法之信任，兩點都與條文相合，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   射程寫的是職務內外之一切行為，這一點無誤；但它把目的寫成降低法官審判犯錯之機率、確保司法的正確性，與《法官倫理規範》第 5 條所寫的司法形象不同，敘述不正確。

2. (B)

   把射程限在職務上一切行為，並把職務以外之活動排除，與《法官倫理規範》第 18 條就職務外之團體、組織或活動所設的規定不符，敘述不正確。

3. (C)

   射程與目的兩點都與《法官倫理規範》第 5 條、第 3 條相合，敘述正確。

4. (D)

   同樣把職務外之活動排除在外，並把目的寫成彰顯法官素質優良、判斷無失，與《法官倫理規範》第 5 條所寫者不同，敘述不正確。

涵攝步驟

1. 本題沒有案情事實，改以要件逐項對照。
2. 要件一是行為範圍，《法官倫理規範》第 5 條沒有以執行職務為前提，第 18 條另就職務外之團體、組織或活動設有規定，(B)(D) 落在這一層之外；
3. 要件二是規範目的，第 5 條寫的是避免損及司法形象，第 3 條寫的是不得有損及人民對於司法信賴之行為，(A) 的審判正確性與 (D) 的素質優良都不是條文所寫的目的，只有 (C) 兩層都落在條文之內。

記憶點

《法官倫理規範》第 5 條是一條沒有明文分場域的規定，這一點要從同一部規範的其他條文來確認。《法官倫理規範》第 18 條規定：「法官參與職務外之團體、組織或活動，不得與司法職責產生衝突，或有損於司法或法官之獨立、公正、中立、廉潔、正直形象。」《法官倫理規範》第 22 條規定：「法官應避免為與司法或法官獨立、公正、中立、廉潔、正直形象不相容之飲宴應酬、社交活動或財物往來。」兩條的標的都是職務以外的活動，卻仍然以司法形象為判準。把這幾條排在一起，就可以看出選項 (B)(D) 把職務外活動整塊排除的說法，在這部規範裡找不到落點。

《法官倫理規範》第 5 條的另一個重點是判斷的視角。條文寫的是不當或易被認為損及司法形象之行為，易被認為四個字把判斷的座標從法官自己的主觀認知，移到一般人看得出來的外觀上。這正是選項 (C) 所說的由通情達理之旁觀者觀之的意思，也說明為什麼本條並不要求證明法官真的做出了錯誤裁判。

與形象有關的具體化規定散在同一部規範的數處。《法官倫理規範》第 20 條第 1 項規定：「法官參與司法職務外之活動，而收受非政府機關支給之報酬或補助逾一定金額者，應申報之。」《法官倫理規範》第 24 條第 1 項本文規定：「法官不得執行律師職務，並避免為輔佐人。」前者處理職務外活動的金錢往來，以申報為手段；後者處理身分的兼充，以禁止為手段。可以看出這部規範對職務外行為採取的不是一律禁止，而是依行為對司法形象的影響程度，分別設計申報、避免與禁止三種強度。

同一考點的其他考法，常把選項改寫成法官下班後參加公益團體的募款餐會是否違反，那時要一併處理《法官倫理規範》第 18 條、第 22 條與第 19 條的募款限制；也常把題目改成問《法官倫理規範》第 2 條所寫的審判獨立，《法官倫理規範》第 2 條寫的是法官應本於良心、依據憲法及法律，超然、獨立從事審判及其他司法職務，那是另一個要件組，與本題的形象維護不同。讀這一類概念題，先把條文的射程與目的兩格分開，再逐一比對選項。本內容僅供考試複習，不構成法律意見。