刑法第 151 條恐嚇公眾安全罪，下列敘述何者錯誤？

本題考點

《中華民國刑法》第 151 條恐嚇公眾安全罪所列的恐嚇事由，與同法第 305 條恐嚇危害安全罪所列的事由範圍並不相同。

正解理由

《中華民國刑法》第 151 條規定：「以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者，處二年以下有期徒刑。」該條所列的恐嚇事由為生命、身體、財產三者，選項 (D) 把自由、名譽一併列為本罪的恐嚇事由，與該條所寫的事由不相符合。本題問的是何者錯誤，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   依《中華民國刑法》第 151 條，本罪的恐嚇對象是公眾，也就是不特定人或多數人，個別針對特定人的恐嚇不在該條之內，敘述正確。

2. (B)

   恐嚇須使公眾產生現實的畏懼，行為人對於所恐嚇的內容須有支配可能性，至於該內容日後是否實現，並不影響《中華民國刑法》第 151 條之罪的成立，敘述正確。

3. (C)

   依《中華民國刑法》第 151 條，本罪的結果要件是致生危害於公安，公眾因恐嚇而心生畏懼、產生不安全的感覺即已該當，不以實害發生為必要，敘述正確。

4. (D)

   《中華民國刑法》第 305 條規定：「以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害於安全者，處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」自由與名譽是該條所列的事由，把它們搬進同法第 151 條，敘述錯誤。

涵攝步驟

1. 要件一恐嚇事由，《中華民國刑法》第 151 條所寫的是加害生命、身體、財產之事；
2. 要件二恐嚇對象為公眾；
3. 要件三結果為致生危害於公安。
4. 選項 (D) 在第一個要件上多列了自由與名譽兩種事由，因而成為錯誤敘述。

記憶點

一、要件拆解。《中華民國刑法》第 151 條的構成要件可拆成四層：行為方式為恐嚇；恐嚇事由限於加害生命、身體、財產之事；行為對象為公眾；結果為致生危害於公安。本題把陷阱設在第二層，選項 (D) 把《中華民國刑法》第 305 條才有的自由、名譽兩種事由挪到第 151 條，條號真、罪名真，事由卻多了兩項。應考時看到恐嚇類的選項，第一件事就是回頭數該條所列的事由。

二、易混淆條文對照。《中華民國刑法》第 151 條規定：「以加害生命、身體、財產之事恐嚇公眾，致生危害於公安者，處二年以下有期徒刑。」《中華民國刑法》第 305 條規定：「以加害生命、身體、自由、名譽、財產之事恐嚇他人，致生危害於安全者，處二年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」兩條並列可以看到三組差異：事由的數目、行為對象是公眾或他人、結果是危害於公安或危害於安全。兩條的主刑上限雖同為二年以下有期徒刑，《中華民國刑法》第 305 條另有拘役與罰金的選科。以上僅並列兩條各自的文字，不就其寬嚴作評價。

三、同一考點的其他考法。命題者除了搬動事由之外，常見的變化還有兩種：其一是把行為對象改寫為特定的一群人，測驗考生對公眾這個要素的理解；其二是把結果要件改寫為必須實際發生死傷，測驗考生是否知道本罪以致生危害於公安為已足。第二種變化與選項 (C) 是同一個考點的正反面。

四、答題順序與常見失分點。處理恐嚇類的題目建議固定走三步：第一步確認條文所寫的恐嚇對象是公眾還是他人，這一步就能把《中華民國刑法》第 151 條與同法第 305 條分開；第二步核對該條所列的恐嚇事由，逐一比對選項有沒有增列或漏列；第三步檢視結果要件，第 151 條寫的是致生危害於公安，第 305 條寫的是致生危害於安全。考生最常失分的地方在第二步，因為五種事由的排列順序在兩條裡前後一致，《中華民國刑法》第 151 條少的是自由與名譽兩項，快速閱讀時很容易滑過去。

五、本題的判斷全部落在條文字面上，四個選項都可以回到上引兩條原文逐一核對，不必動用實務見解。本內容僅供考試複習，不構成法律意見。