國際法院對國家間爭端之訴訟管轄權，須以當事國合意為基礎，下列敘述何者錯誤？

本題考點

國際法院對國家間爭端之訴訟管轄權，其同意基礎的三種取得方式，以及任擇強制管轄聲明得否附加條件。題幹問的是敘述錯誤者。

正解理由

本題之決定性依據為國際法院規約關於管轄權之規定：締約國得隨時聲明承認法院之強制管轄，而該聲明在實踐上得附加互惠條件、一定期限或事項上之保留，並非不得附帶任何條件（其構成要件詳見《國際法院規約》相關規定）。(D) 謂聲明不得附帶任何條件，與此不合，故選 D。

逐項排除

1. (A)

   正確：法院之判決僅拘束當事國，第三國縱與爭端之利益有關，亦不因未接受管轄而使法院對當事國間之管轄受影響。

2. (B)

   正確：爭端發生後由當事國以特別協議將爭端提交法院，是同意管轄最典型的方式之一。

3. (C)

   正確：規約締約國得隨時聲明，就法律性質之爭端承認法院之管轄為當然而具有強制性，此即任擇強制管轄條款。

4. (D)

   錯誤：任擇強制管轄之聲明得附條件而為之，實踐上常見互惠保留、期間限制與特定事項之排除；把聲明理解為必須無條件，與此不合。

涵攝步驟

1. 本題檢驗的是同意管轄的三條途徑：特別協議、條約中的管轄條款、任擇強制管轄聲明。
2. (B)(C) 分別對應前兩者的具體形態，(A) 說明第三國之地位不影響已存在的同意，(D) 則對聲明附加了規約所未設的限制。

記憶點

國際法院的管轄權可分為訴訟管轄與諮詢管轄，本題問的是前者。訴訟管轄的核心命題只有一句：法院對國家間爭端的管轄以當事國的同意為基礎，而同意可以用三種形式表現。

第一種是特別協議，也就是爭端發生後由雙方另行締結協定，把該一爭端提交法院，本題 (B) 即屬之。第二種是條約中的管轄條款，締約國在條約裡預先約定，將來因該條約解釋或適用所生爭端提交法院。第三種是任擇強制管轄聲明，締約國以單方聲明承認法院對特定類型法律爭端的管轄為當然，凡作成相同聲明的國家之間即形成管轄的連結，本題 (C) 即屬之。

第三種形式最容易被誤解，也正是本題設陷阱的地方。所謂強制，指的是在聲明彼此重疊的範圍內，一方得單方提出訴訟而他方不得再事拒絕，而不是指聲明本身不得設限。實踐上，各國聲明幾乎都帶有條件：互惠保留使聲明的效力以對方聲明的範圍為限，期限條款使聲明得於一定期間後終止，事項保留則把國防、領土或特定條約排除在外。這些條件同時也會被對方援用，形成雙向的限制。

本題的分辨點在國際法院規約本身（其構成要件詳見《國際法院規約》相關規定），而非我國國內法。同一考點的其他考法，包括管轄權與可受理性的區別、法院對自身管轄權有無決定權，以及第三國參加訴訟的要件，都是延伸的命題方向。另外要區別的是諮詢管轄：聯合國大會、安全理事會以及經授權之其他機關或專門機構，得就法律問題請求法院發表諮詢意見，該程序的當事人不是國家，其結論在法律上亦不具判決之拘束力，惟因其權威性而對嗣後的國家實踐影響深遠。把訴訟管轄與諮詢管轄的當事人、發動主體與效力三欄並列記憶，是應付這一族題目最省力的方式。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。