依我國保險法之規定，保險業之同業公會為會員之健全經營及維護同業之聲譽，應辦理相關事項。下列敘述何者錯誤？

本題考點

《保險法》第 165-2 條所定保險業同業公會為會員健全經營及維護同業聲譽應辦理之事項。

正解理由

《保險法》第 165-2 條第 1 項柱句規定：「同業公會為會員之健全經營及維護同業之聲譽，應辦理下列事項：」《保險法》第 165-2 條第 1 項第 1 款規定：「一、訂定共同性業務規章、自律規範及各項實務作業規定，並報請主管機關備查後供會員遵循。」依該款，自律規範訂定後所要經過的程序是報請主管機關備查，之後才供會員遵循；選項 (A) 把這道程序換成請專家審核後即可提供會員遵循，與該款所定不符，故選 A。

逐項排除

1. (A)

   錯誤，《保險法》第 165-2 條第 1 項第 1 款規定：「一、訂定共同性業務規章、自律規範及各項實務作業規定，並報請主管機關備查後供會員遵循。」該款所定之程序是報請主管機關備查，並非由專家審核。

2. (B)

   正確，《保險法》第 165-2 條第 1 項第 2 款規定：「二、就會員所經營業務，為必要指導或協調其間之糾紛。」就會員經營業務所生紛爭為必要協調，正是該款所定之事項。

3. (C)

   正確，《保險法》第 165-2 條第 1 項第 3 款規定：「三、主管機關規定或委託辦理之事項。」辦理主管機關委託辦理之事項即屬之。

4. (D)

   正確，《保險法》第 165-2 條第 2 項規定：「同業公會為辦理前項事項，得要求會員提供有關資料或提出說明。」訂立實務作業規定屬前項第 1 款之事項，公會據以要求會員提供相關資料，即為該項所許。

涵攝步驟

1. 要件一，主體為保險業同業公會：本題設定；
2. 要件二，目的為會員之健全經營及維護同業之聲譽：即《保險法》第 165-2 條第 1 項柱句所定；
3. 要件三，逐款檢視各選項所述事項是否與該項各款相符：(B)(C) 分別對應第 2 款、第 3 款，(D) 對應同條第 2 項，(A) 之程序與第 1 款不符。

記憶點

《保險法》第 165-2 條第 1 項柱句規定：「同業公會為會員之健全經營及維護同業之聲譽，應辦理下列事項：」《保險法》第 165-2 條第 1 項第 1 款規定：「一、訂定共同性業務規章、自律規範及各項實務作業規定，並報請主管機關備查後供會員遵循。」《保險法》第 165-2 條第 1 項第 2 款規定：「二、就會員所經營業務，為必要指導或協調其間之糾紛。」《保險法》第 165-2 條第 1 項第 3 款規定：「三、主管機關規定或委託辦理之事項。」《保險法》第 165-2 條第 1 項第 4 款規定：「四、其他為達成保險業務發展及公會任務之必要業務。」《保險法》第 165-2 條第 2 項規定：「同業公會為辦理前項事項，得要求會員提供有關資料或提出說明。」逐款讀完就會發現，命題者動手腳的地方只有第 1 款的程序段。

要件拆解：第 1 款所定者，是訂定共同性業務規章、自律規範及各項實務作業規定，並報請主管機關備查後供會員遵循。備查是一個對主管機關的程序，選項 (A) 用專家審核取代它，等於把公會自律的外部監督環節抽掉。

易混淆條文對照：《保險法》第 165-1 條規定：「保險業、保險代理人公司、保險經紀人公司、保險公證人公司非加入同業公會，不得營業；同業公會非有正當理由，不得拒絕其加入，或就其加入附加不當之條件。」該條處理的是強制入會與入會拒絕之限制。《保險法》第 165-6 條規定：「同業公會得依章程之規定，對會員或其會員代表違反章程、規章、自律規範、會員大會或理事會決議等事項時，為必要之處置。」該條處理的是違反自律規範後的處置權。《保險法》第 165-7 條規定：「同業公會章程之變更及理事會、監事會會議紀錄，應報請主管機關備查。」該條同樣採備查制，可與第 165-2 條第 1 項第 1 款一併記憶。

另可對照《保險法》第 165-5 條規定：「主管機關為健全保險市場或保護被保險人之權益，必要時，得命令同業公會變更其章程、規章、規範或決議，或提供參考、報告之資料，或為其他一定之行為。」由此可見同業公會的自律文件始終在主管機關的監督之下。

同一考點的其他考法：本條群常以何者非同業公會應辦理事項出題，或把備查誤植為核准、核定而設陷阱。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。