以公益為目的之法人解散後，其賸餘財產之歸屬，依民法規定，下列敘述，何者錯誤？

本題考點

本題考的是《民法》第 44 條所定法人解散後賸餘財產的歸屬順序，並問何者是錯誤的敘述。

正解理由

《民法》第 44 條第 1 項規定：「法人解散後，除法律另有規定外，於清償債務後，其賸餘財產之歸屬，應依其章程之規定，或總會之決議。但以公益為目的之法人解散時，其賸餘財產不得歸屬於自然人或以營利為目的之團體。」同法第 44 條第 2 項規定：「如無前項法律或章程之規定或總會之決議時，其賸餘財產歸屬於法人住所所在地之地方自治團體。」依此，決定賸餘財產歸屬的依據是法律規定、章程規定與總會決議，都沒有時才歸屬於法人住所所在地之地方自治團體；公益法人另受該項但書的限制。主管機關不是該條所列的決定者。故選 B

逐項排除

1. (A)

   《民法》第 44 條第 1 項把法律另有規定列為最優先，依法律規定決定賸餘財產歸屬與該項相合，本項敘述正確。

2. (B)

   《民法》第 44 條第 1 項與第 2 項所列的決定依據是章程、總會決議與法律規定，無此三者時歸屬地方自治團體，主管機關不在其中，本項敘述錯誤，為本題所選。

3. (C)

   《民法》第 44 條第 1 項把總會之決議列為決定依據之一，本項敘述正確。

4. (D)

   《民法》第 44 條第 1 項把章程之規定列為決定依據之一，本項敘述正確。

涵攝步驟

1. 步驟一先看有無法律另有規定；
2. 步驟二看章程有無規定；
3. 步驟三看總會有無決議；
4. 三者都沒有時，依《民法》第 44 條第 2 項歸屬於法人住所所在地之地方自治團體。
5. 本題法人以公益為目的，還要加上同法第 44 條第 1 項但書那一道限制。
6. 題目問的是錯誤者，(B) 把決定權交給主管機關，與這條路徑不符。

記憶點

《民法》第 44 條是法人清算程序的最後一步。在此之前，《民法》第 37 條規定：「法人解散後，其財產之清算，由董事為之。但其章程有特別規定，或總會另有決議者，不在此限。」《民法》第 40 條第 2 項規定：「法人至清算終結止，在清算之必要範圍內，視為存續。」清算人的職務包括了結現務、收取債權清償債務與移交賸餘財產於應得者，而應得者是誰，正是《民法》第 44 條要回答的問題。

要件拆解上，《民法》第 44 條第 1 項的結構是前提加上三個依據再加上一個但書。前提是於清償債務後，因此賸餘財產指的是清償債務後剩下的財產，債權人的地位優先於歸屬問題。三個依據依序是法律另有規定、章程之規定與總會之決議。但書則針對以公益為目的之法人，禁止賸餘財產歸屬於自然人或以營利為目的之團體，這是為了避免公益法人在解散階段把累積的資源轉為私人利益，等於把公益目的貫徹到法人消滅為止。

第 2 項是補充規定，處理的是三個依據都不存在的情形，此時法律直接指定歸屬於法人住所所在地之地方自治團體。它的性質是補充而不是優先，所以本題若把選項改成主管機關得逕行指定歸屬對象，同樣不符合條文。

本題的陷阱在於主管機關在法人法制上確實有許多權限，例如許可設立、監督業務、聲請解散等，考生容易把監督權限誤推到財產歸屬的決定權上。條文在第 1 項與第 2 項都沒有把主管機關寫進決定者的位置，這是純粹的條文比對題。

同一考點的其他考法：一是把公益法人的賸餘財產設定為由章程指定給某位創辦人，問該指定的效力，答案要回到第 1 項但書；二是把題目改成社團法人與財團法人的差異，因為財團沒有總會，決議這一條路徑對財團而言並不存在；三是把清算未了結的債務加入題幹，測試清償債務後這個前提。

本內容僅供考試複習，不構成法律意見。